ОПОРА РОССИИ. Дайджест СМИ за 17 октября 2011 года

Дайджест СМИ за 17 октября 2011 года:

 

1._События дня

 

В России могут снизить страховые взносы с зарплат специалистов

Правительство РФ в перспективе может рассмотреть вопрос снижения страховых выплат с
зарплат высококвалифицированных специалистов компаний, работающих в инновационной
сфере, заявил в понедельник премьер-министр РФ Владимир Путин на консультативном
совете по иностранным инвестициям
<http://www.ria.ru/trend/_investment_Russia_17102011/> .

В 2012 году ставки страховых взносов для российских компаний будут снижены до 30% с
нынешних 34%, а для льготников - до 20% с нынешних 26%. При этом планируется ввести
регрессивную шкалу, согласно которой с основного контингента российских предприятий
будет взиматься 10% с заработков сотрудников, превышающих пороговое значение 512
тысяч рублей в год. Сейчас работодатель уплачивает взносы с суммы зарплаты
работника, не превышающей 463 тысяч рублей в год.

"Меня это лично беспокоит, то, что господина Терли беспокоит: как быть с
привлечением высококлассных специалистов в высокотехнологичных отраслях, где уровень
заработной платы достаточно большой, потому что специалисты счетные. И поэтому,
конечно, мы будем над этим думать", - сказал Путин.

Перед этим исполнительный директор аудиторской компании Ernst & Young Global Джеймс
Терли заявил, что иностранных инвесторов беспокоит введение в РФ с 2012 года
10-процентного сбора в федеральные внебюджетные фонды с зарплат размером более 512
тысяч рублей в год.

Путин отметил, что в правительстве велись долгие дискуссии на эту тему. В итоге было
решено увеличить выплаты с высоких зарплат. Он сообщил, что здесь кабинет министров
исходил не только из логики пополнения бюджета, но и социальной справедливости.
"Предприятия, которые привлекают специалистов, которым они платят высокие заработные
платы, должны немножко побольше отчислять в бюджет для решения социальных проблем",
- пояснил он.

"Да, это налог на высокую заработную плату, дополнительный, но небольшой", - отметил
премьер. По его мнению, такое увеличение выплат в значительной мере компенсируется
тем, что в России остается неизменным налог на доходы физических лиц - на уровне
13%, одном из самых низких в мире.

РИА Новости: http://www.ria.ru/society/20111017/462368695.html 

 

2. ОПОРА в новостях

 

"Хочется по-прежнему": редактор отдела потребительского рынка Юлия Ярош о ритейловом
бизнесе в Москве

На выезде из Москвы вдоль Дмитровского шоссе находится немало крупных торговых
комплексов, среди них XL, «Мосмарт», Metro, «РИО на Дмитровке» — они заметно
осложняют и без того непростую транспортную ситуацию на трассе, написал в начале
октября портал irn.ru. Я очень хорошо представляю себе Дмитровское шоссе в разное
время суток: непростая транспортная ситуация — слишком мягко, это «полная засада». И
если выезжаешь с Дмитровского шоссе на МКАД в сторону Ленинградки, неизбежно
утыкаешься в ряды машин, которые пытаются съехать с кольцевой на эту самую
Дмитровку, к торговому центру РИО. И пусть проблема не в одном РИО, но так широко он
расстроился вдоль неудобной развязки, что иногда начинаешь недолюбливать и его тоже.
Тем неприятнее было узнать, что бок о бок с РИО площадью 220 тыс. кв. м группа
«Ташир» скоро построит еще один торгцентр — «Москва-Иу», только первая очередь
займет 100 тыс. кв. м. Иу — это город в 300 км от Шанхая, новый торгцентр, по сути,
будет представлять собой крытый рынок для китайских товаров. Как-то сразу
подумалось: в торговле и торговой недвижимости с приходом нового мэра мало что
поменялось.

Главное изменение — это, конечно, слияние двух отраслевых департаментов в
правительстве Москвы — Департамента потребительского рынка и услуг, возглавляемого
Владимиром Малышковым, и Департамента продовольственных ресурсов Александра
Бабурина. 

Новый департамент собирается развивать торговлю и услуги по специальной концепции,
подготовкой которой как раз сейчас и занят. В проекте концепции говорится, что
основная задача московских властей — увеличение площади торговых помещений.
Справедливости ради надо отметить, что на возведении гигантских коробок, таких как
«Москва-Иу», концепция не настаивает. Даже наоборот: предлагается открывать магазины
шаговой доступности и районные торговые центры площадью до 5 тыс. кв. м. Для
сравнения, 3-5 тыс. кв. м — стандартная площадь супермаркета «Перекресток». Не
хватает именно малых форматов. Строить их менее выгодно — выше себестоимость в
пересчете на один квадратный метр, так как расходы на подведение коммуникаций и
получение всех разрешений мало зависят от размера объекта.

Спрос на малые объекты могут сформировать торговцы из ликвидируемых уличных киосков,
говорят аналитики. В ноябре прошлого года в Москве начался массовый снос палаток и
ларьков, потому что Сергей Собянин решил, что именно они усугубляют транспортную
ситуацию. И это был, пожалуй, первый громкий скандал с момента его назначения.
Владельцы палаток, в том числе сетевых, например, «Стардог!s», засыпали префектуры
исками, а вице-мэр Юрий Росляк был вынужден признать, что «в сносе были перегибы со
стороны местных властей». «Москва дала не очень хороший пример. Уничтожено почти 2
тыс. этих ларьков-павильонов… их разом просто ломали и бульдозером уничтожали», —
жаловался в декабре глава «ОПОРА России» Сергей Борисов премьер-министру Владимиру
Путину. В феврале мэр подписал постановление, устанавливающее требования к объектам
мелкорозничной торговли. Москомархитектура разработывает новую схему расположения
таких объектов.

«Хотелось бы, чтобы департаменты, которые занимаются вопросами торговли, полностью
занимались развитием торговли и верстали планы, как сделать лицо торговли
цивилизованным», — процитировали нового мэра все новостные агентства год назад.
Хочется по-прежнему.

«Коммерсант»: http://www.kommersant.ru/doc-y/1794518

 

Пятая бензоколонка

По мнению министра транспорта Игоря Левитина, беда России не в дураках и не в
дорогах, а в заправках. Точнее, в их количестве. Чрезмерном

К такому выводу министр пришел после путешествия по трассе М-29 в Краснодарском
крае. Вот что он заявил на встрече с активистами «Народного фронта»: «Я вчера
проехал по федеральной трассе М-29. Впечатление такое, что заправки и пункты питания
стоят через каждые 3 км. Это в разы превышает закрепленные в техрегламентах
нормативы, где одна заправка должна приходиться на 50 км».

Всё это, по мнению министра, вредит безопасности дорожного движения и препятствует
расширению дорог.

Первым делом мы решили выяснить, что же это за техрегламент. И обратились с таким
вопросом в пресс-службу Министерства транспорта. Нам прислали ссылку на
по-становление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 г. № 860, а
точнее, к приложению «Минимально необходимые для обслуживания участников дорожного
движения требования к обеспеченности автомобильных дорог <…> объектами дорожного
сервиса».

Мы внимательно прочитали все таблички, но обнаружить в них какое-либо ограничение по
количеству заправок на 50 километров не удалось. Наоборот, там есть требование — не
менее одной АЗС на каждые 100 километров пути.

В общем, если пресловутый техрегламент и есть, то в пресс-службе Министерства
транспорта о нем не знают.

Но техрегламент — не Конституция, документ, в котором будут закреплены и развиты
идеи министра, написать и принять недолго. Что тогда будет?

Количество заправок в стране уменьшится как минимум в 10, а то и в 15 раз. Очевидно,
что в результате вырастут розничные цены на бензин, а для всех участников рынка
такое решение станет ударом.

Хуже всего придется владельцам малых сетей АЗС. Во-первых, они могут быть
сконцентрированы на одном участке трассы, и тогда компанию просто придется
закрывать. Во-вторых, если они окажутся по соседству с заправками более крупных
компаний, уйти придется кому-то одному. А теперь давайте подумаем, у кого больше
возможностей решить вопрос с теми, кто будет определять, какую заправку
ликвидировать, а какую — оставить?

Мнения экспертов

Владислав Корочкин, вице-президент «ОПОРЫ России»:

— Сомневаюсь, что данная инициатива будет реализована. Во-первых, я не понимаю
механизмов: что, они норматив какой-то введут? А во-вторых, по-моему, чем больше
заправок — тем лучше. Не очень понятно, кому они мешают и почему нельзя сделать их
столько, сколько захотят сами предприниматели? Заправок должно быть столько, сколько
сможет выжить, и чем больше конкуренция, тем лучше сервис и ниже цена. Такое
ощущение, что это в интересах каких-то вертикально-интегрированных монополий.

 С полной версией сообщения можно ознакомиться на сайте Новой газеты
<http://www.novayagazeta.ru/data/2011/116/26.html?print=201117100617> 

 

3. Собственная информация

3.1  Новости от комитетов и комиссий 

 

Недискриминационный доступ к трубам "Транснефтепродукта" получили только монополисты

Реализация новых правил недискриминационного доступа к трубе "Транснефтепродукта",
утвержденных правительством в марте 2011 года, привела к отсечению от трубопровода
всех мелких компаний. Если в 2011 году у "Транснефтепродукта" было 187 клиентов, то
договоры на 2012 год сумели заключить только девять компаний-монополистов. В
"Транснефти", владеющей "Транснефтепродуктом", утверждают: у всех компаний, желающих
подать заявки, была такая возможность, а сокращение числа договоров вызвано
введением принципа "качай или плати", который убрал с рынка "неконструктивных
посредников".  

Компания "Солид—Товарные рынки" обратилась в Федеральную антимонопольную службу и к
руководителю администрации президента Сергею Нарышкину с просьбой вмешаться в
ситуацию, сложившуюся с доступом независимых компаний к трубе "Транснефтепродукта".
"Постановление правительства от 29.03.2011 года N218, направленное на устранение
дискриминации к доступу услуг естественных монополий, вопреки декларируемым в нем
положениям и законам РФ "О защите конкуренции", "О естественных монополиях",
фактически стало тем нормативным актом, который на 2012 год установил для субъектов
предпринимательской деятельности дискриминацию к доступу к услугам естественной
монополии",— говорится в письме компании. Подать заявку на 2012 год в срок,
установленный новыми правилами недискриминационного доступа (до 15 августа), успели
лишь девять компаний. Их список опубликован на сайте "Транснефти": "Башнефть",
"Газпромнефть", "Газпром нефтехим Салават", ЛУКОЙЛ, "Роснефть", "Сургутнефтегаз",
"Татнефть", ТАИФ-НК, ТНК-ВР. Шесть из девяти компаний подали заявки в последний день
— 15 августа 2011 года.  

В "Транснефти" "Ъ" подтвердили, что на прокачку нефтепродуктов в текущем году было
подано около 240 заявок, по результатам которых были заключены 187 договоров. В
компании подчеркнули, что не видят особых проблем в сокращении числа договоров
прокачки на 2012 год с 187 до 9. Там пояснили, что проведенный компанией в 2010-2011
годах анализ показал: из 187 компаний реальные объемы прокачивали лишь 35-40,
остальные заключали договора "впрок". В текущем году "Транснефть" попыталась
заставить такие компании компенсировать затраты на резервирование мощностей по
прокачке и электроэнергию. "Это не принцип "бери или плати", но нечто похожее. Этим
мы убираем с рынка неконструктивных посредников",— пояснили в "Транснефти", отметив,
что новые правила обязывают компании при подаче заявки указывать предполагаемые
объемы прокачки.

Газета Коммерсантъ <http://www.kommersant.ru/doc/1796486>  

 

3.2_Новости регионов

 

Высокие цены при низкой рентабельности - Рязанская ОПОРА о проблемах фармрынка 

Рязанская ОПОРА выступила организатором круглого стола по вопросам развития
фармацевтического рынка в регионе.

В заседании приняли участие ведущие предприятия отрасли, представители правительства
Рязанской области, а также Региональной энергетической комиссии, которой вменены
полномочия по регулированию предельных размеров оптовых и предельных размеров
розничных надбавок на лекарственные препараты.

Предприниматели, участники фармрынка, обозначили ряд проблем, с которыми им
приходится сталкиваться в условиях жесточайшей конкуренции в регионе.

«Мы чувствуем недовольство населения, связанное с высокими ценами на лекарства, и
отсутствия какого-либо действенного механизма компенсации затрат, существующего в
развитых странах, – отметил председатель Комитета по вопросам здравоохранения и
фармацевтического рынка ОПОРЫ РОССИИ Виктор Миронов. – Необходимо признать, что
существующий механизм ДЛО показал свою неэффективность: подавляющая часть граждан,
имеющих право на льготы, предпочла денежную компенсацию».

Участники фармрынка говорили о снижении социального статуса специальности провизора
и фармацевта, о крайне низком уровне заработных плат при низкой рентабельности аптек
и кадровом голоде в отдаленных населенных пунктах.

Крайне негативно отразилось на предприятиях отрасли повышение налогов с 1 января
2011 года. Для организаций на особом налоговом режиме, а подавляющая часть аптек
работает именно на этих режимах, увеличение составило 20%. Аптеки по российскому
классификатору не относятся к социальной сфере, а являются предприятиями торговли,
соответственно никаких льгот не получают, несмотря на то, что являются единственными
предприятиями, где ограничена наценка почти на половину ассортимента, жесткие
требования по ассортименту. При нынешней системе налогообложения в виде ЕНВД из всех
уплачиваемых налогов 85,6% приходится на отчисления от зарплаты, и это без налога на
доходы физических лиц в размере 13%.

«Отмена ЕНВД для большинства аптек – это не только значительное увеличение налоговой
нагрузки, которая и так на пределе, но и радикальное усиление администрирования со
стороны налоговых органов, – подчеркнула председатель Рязанской ОПОРЫ Людмила
Кибальникова. – Отмена ЕНВД автоматически ведет к восстановлению обязательного
использования кассовых аппаратов, которые сейчас используются в добровольном
режиме».

На заседании Комитета прозвучали конкретные предложения: пересмотреть существующий
механизм обеспечения льготников через аптеки, сделав его более экономичным и легко
контролируемым; для производственных и аптек, реализующих наркотические и
психотропные вещества, ввести налоговые льготы, потому как именно эти аптеки несут
серьезные убытки, связанные с особым режимом хранения препаратов и содержанием штата
аттестованных специалистов; на региональном уровне создать надзорный орган, который
будет аккумулировать проблемы фармацевтического рынка, контролировать его,
заниматься планированием; добиваться снижения налогового бремени для столь социально
значимых предприятий, которыми, по сути, и являются аптеки, при сохранении ЕНВД.

Рязанское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ: http://opora.ru/news/#collapsed/17291/ 

 

В Пермском крае состоятся торги на право аренды участков для промышленного рыболовства 

Министерство природных ресурсов Пермского края объявило конкурс на право заключения
договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного
рыболовства, сообщает Пермское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ со ссылкой на
издание "Новый компаньон". 

На конкурс выставлено 16 лотов в границах Камского и Воткинского водохранилищ, в
озёрах, реках и пойменных водоёмах в 10 муниципалитетах региона (Соликамский,
Юсьвинский, Добрянский, Частинский, Красновишерский, Ильинский и другие). Срок
заключения договоров – от пяти до десяти лет. Вскрытие конвертов с заявками
состоится 14 ноября. 

По итогам 2010 года в Пермском крае выловлено 464 тонны рыбы, что на 47% больше, чем
в 2009 году (315 тонн). Промысловую добычу рыбы в Прикамье осуществляли 64
организации и индивидуальных предпринимателя. Лидером по вылову рыбы по итогам 2010
года стало ООО «Рыбхоз», на втором месте – ИП Кузнецова, на третьем – ООО «Орлинский
рыбхоз». Основными промысловыми видами рыб в Прикамье являются судак, щука, лещ,
жерех, чехонь, плотва, сом и некоторые другие. 

Пермское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ: http://opora.ru/news/#collapsed/17272/ 

 

Владимирская ОПОРА инициировала дискуссию о новом порядке аттестации рабочих мест 

В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2011г. изменений в трудовом
законодательстве РФ и предстоящей модернизации трудовых отношений администрацией
города Владимира совместно с Владимирским областным отделением ОПОРЫ РОССИИ было
организовано проведение семинара с привлечением специалистов НИИ Труда, г.Москва
(принимающих непосредственное участие в разработке новых положений трудового права)
и представителей Министерства здравоохранения и социального развития РФ на тему:
«Реформирование системы охраны труда. Новый порядок проведения аттестации рабочих
мест по условиям труда».

Актовый зал здания «Владкоопсоюза», где проводился семинар,  собрал рекордное
количество участников. Получить информацию из первых уст и пообщаться с
представителями Минздравсоцразвития, областной прокуратуры, областной Трудовой
инспекции, Фонда социального страхования и других ведомств захотели более двухсот
пятидесяти предпринимателей из Владимира и многих районов области.  Тема более чем
актуальная – новые правила проведения аттестации рабочих мест. С первого сентября
аттестация стала обязательной для всех. Причём проводить её могут, только
специальные аккредитованные организации за довольно большие деньги.

Новый порядок аттестации рабочих мест утверждён приказом Минздравсоцразвития № 342н
от 26.04.2011 года. На вопросы, зачем нужна реформа, каких эффектов от неё ждут,
участникам семинара рассказала представитель министерства, начальник отдела
департамента заработной платы, охраны труда и социального партнёрства Татьяна
Лозовская.

Кроме того, по прогнозу разработчиков, теперь работодатели будут уделять больше
внимания безопасности работников. И это снизит профтравматизм.

В соответствии с одним из проектов изменений «КоАПа», за отсутствие аттестации штраф
составит до 600 тысяч рублей.

Недовольство предпринимателей заключается в том, что основная финансовая нагрузка
ложится на их плечи. Так, например, если в начале этого года (то есть до реформы)
стоимость аккредитации одного рабочего места составляла примерно 200-300 рублей, то
теперь она начинается от 3000 руб. и, как сказал заместитель директора областного
департамента по труду и занятости населения Сергей Квасов, заканчивается «буйством
фантазии».

Приказ министерства предъявляет два основных требования к аттестующей организации.
Она должна быть не аффилированным лицом по отношению к работодателю, у которого
проводит аттестацию. То есть если раньше аттестацией занималась внутренняя
лаборатория, то теперь она не сможет этого делать.

Второе требование – наличие государственной аккредитации. Или, по-другому,
присутствие в специальном реестре, размещённом на сайте Минздравсоцразвития. Сейчас
в нём – около шестисот пятидесяти организаций. Пара десятков из них (семь своих и
несколько из других регионов) работают во Владимирской области.

Не рекомендуется обращаться к фирмам, которые находятся в отдалённых регионах и при
этом просят за работу значительно меньшую сумму, чем другие (демпинговые цены).
Такие признаки могут свидетельствовать о недобросовестности организации. Скорее
всего, все её расходы ограничиваются покупкой бумаги и тонера.

Следует помнить, что итоги проведения аттестации подписывает лично руководитель
фирмы. Он же и отвечает за свою подпись. 

При несогласии с итогами аттестации и работодатель, и любой работник может оспорить
их в департаменте по труду и занятости населения, который проводит государственную
экспертизу условий труда.

Участники семинара получили большой объём полезной информации (устно, а также в
электронном виде), подготовленной партнером семинара – Владимирским филиалом ООО
«Эйч-Эйс-Эй Аттестация». Участники получили ответы на многие вопросы. Не ясно только
одно.  Насколько успешно новый порядок аттестации будет работать и приведёт ли он
действительно к улучшению состояния здоровья работников или ограничится тратами на
услуги аттестующих организаций и взятки контрольным органам.

Сокращённую видеоверсию семинара мы можете посмотреть на страницах Владимирского
отделения ОПОРЫ РОССИИ в социальных сетях:

- http://vkontakte.ru/vladimiropora

- http://www.facebook.com/groups/vladimiropora/
<http://www.facebook.com/groups/vladimiropora/>  

Владимирское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ: http://opora.ru/news/  

(Чтобы информация о деятельности вашего регионального отделения или отраслевого
союза появилась в этой рубрике и на сайте ОПОРЫ РОССИИ – присылайте ее по адресу:
web@opora.ru <mailto:web@opora.ru>  или pressa@opora.ru <mailto:pressa@opora.ru> )

 

4. Региональные новости _МСП

 

Орловские власти выделят четыре миллиона на поддержку малого бизнеса

Мэрия Орла представила концепцию очередной долгосрочной программы развития и
поддержки малого и среднего предпринимательства в областном центре.

По словам заместителя начальника управления экономического развития, промышленной
политики и торговли Елены Нефедовой,  представленный проект "является логическим
продолжением действующей целевой программы - он определяет общие положения,
устанавливает формы и направления муниципального стимулирования деятельности
субъектов предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру их
поддержки".

Объем финансирования воображение предпринимателей вряд ли поразит. Мэрия готова
выделять на поддержку малого бизнеса всего по одному миллиону рублей в год. То есть,
за время ее реализации из муниципальной казны будет выделено 4 миллиона рублей.
Впрочем, по словам Елены Нефедовой, финансирование программы может быть увеличено за
счет субсидий из областного и федерального бюджетов.

Тем временем

В Орле официально зарегистрированы более 10,1 тысячи  индивидуальных
предпринимателей. За последние пять лет их количество возросло примерно на 22
процента.

"Российская газета": http://www.rg.ru/2011/10/14/reg-cfo/biznes-anons.html 

 

            На поддержку малого бизнеса в Ростове направят более 120 млн рублей.

В Ростове-на-Дону утверждена программа развития субъектов малого и среднего
предпринимательства на 2012-2014 гг. с объемом финансирования 121,3 млн рублей. Об
этом сообщает пресс-служба администрации Ростова.

Согласно сообщению, основными целями программы является стимулирование развития
деловой и инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства,
а также создание благоприятных условий для их развития.

По информации пресс-службы, благодаря выделяемым в рамках программы средствам будут
сохранены существующие формы поддержки, включая предоставление субсидий на
возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности,
приобретение специализированного программного обеспечения, привлечение к участию в
выставочно-ярмарочных мероприятиях, функционирование муниципального
бизнес-инкубатора и оказание консультационной поддержки.

Кроме того, в рамках программы будет оказываться поддержка социальному и молодежному
предпринимательству, а также бизнесменам, внедряющим инновационные разработки.

Ожидается, что в результате реализации программы количества стабильно работающих
малых и средних предприятий увеличится к 2014 году на 7,7%, а объем инвестиций в
основной капитал субъектов малого вырастет на 140,5%.

«РБК Южный Регион»: http://ug.rbc.ru/fnews/17/10/2011/620518.shtml 

 

Молдавия в 2012г. введет единый упрощенный налог для малых предприятий в размере 4%
от оборота.

В Молдавии в 2012г. будет введен единый упрощенный налог для предприятий малого
бизнеса в размере 4% от оборота. Как сообщили РБК в молдавском правительстве, его
введение предусматривает проект бюджетно-налоговой политики на 2012г., который
одобрил кабинет министров республики.

Как отметил министр финансов Молдавии Вячеслав Негруца, названный налог вводится для
компаний с оборотом до 600 тыс. леев (51 тыс. долл.) в год. В то же время
предусмотрено, что фирмы с оборотом от 100 тыс. леев (8,5 тыс. долл.) до 600 тыс.
леев (50 тыс. долл.) могут избрать общую систему налогообложения и платить
12-процентный налог на прибыль. Цель принимаемых мер по введению единого упрощенного
налога для предприятий малого бизнеса Молдавии состоит в упрощении налогообложения,
бухгалтерского отчета, администрирования и налоговой отчетности.

«РБК»: http://www.rbc.ru/rbcfreenews.shtml?/20111015225312.shtml